財(cái)政部公布《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》(下稱《辦法》),2021年1月1日起實(shí)施。《辦法》在重申罰沒(méi)財(cái)物拍賣(mài)應(yīng)委托拍賣(mài)的同時(shí),對(duì)罰沒(méi)財(cái)物的范圍、罰沒(méi)財(cái)物處置的原則及程序等做了規(guī)定。對(duì)拍賣(mài)行業(yè)配合相關(guān)部門(mén)做好罰沒(méi)財(cái)物處置工作具有重要意義。 罰沒(méi)財(cái)物是指,執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)自然人、法人和非法人組織作出行政處罰決定,沒(méi)收、追繳決定或者法院生效裁定、判決取得的罰款、罰金、違法所得、非法財(cái)物,沒(méi)收的保證金、個(gè)人財(cái)產(chǎn)等,包括現(xiàn)金、有價(jià)票證、有價(jià)證券、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等!掇k法》對(duì)罰沒(méi)財(cái)物的移交和保管、處置等,作出了相應(yīng)規(guī)定。 《辦法》規(guī)定,罰沒(méi)財(cái)物的處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則,依法分類、定期處置,提高處置效率,降低倉(cāng)儲(chǔ)成本和處置成本,實(shí)現(xiàn)處置價(jià)值最大化。 罰沒(méi)收入屬于政府非稅收入,按照國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定,全額上繳國(guó)庫(kù),納入一般公共預(yù)算管理。中央與省級(jí)罰沒(méi)收入的劃分權(quán)限,省以下各級(jí)政府間罰沒(méi)收入的劃分權(quán)限,按照現(xiàn)行預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定確定。海關(guān)、公安、中國(guó)海警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)取得的緝私罰沒(méi)收入全額繳入中央國(guó)庫(kù)。 辦法》還規(guī)定,“執(zhí)法機(jī)關(guān)扣押的涉案財(cái)物,有關(guān)單位、個(gè)人向執(zhí)法機(jī)關(guān)聲明放棄的或者無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的財(cái)物;黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)收繳的違紀(jì)所得以及按規(guī)定登記上交的禮品、禮金等財(cái)物;黨政機(jī)關(guān)收到的采購(gòu)、人事等合同違約金;黨政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家賠償法履行賠償義務(wù)之后向故意或者有重大過(guò)失的工作人員、受委托的組織或者個(gè)人追償?shù)馁r償款等,參照罰沒(méi)財(cái)物管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外!
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